北门阳台养花刷脸进门环境清爽这样的老旧小

如何管好老旧小区，一直是政府部门和公安机关努力解决的重点工作之一。这些小区多为基础安防设施老化，技防不健全，各种侵财类小案多发；公共区域无人管理，院内、楼道内乱堆杂物，邻里矛盾不断；乱拉乱扯电线，机动车无序停放，消防通道长期被占用，隐患突出。

近日，槐荫公安分局五里沟派出所充分落实政府工作报告中的共建共治共享要求，协同街道办事处、物业公司、小区业主创新管理服务模式，在居民不出一分钱的情况下，对经三路和纬六路交叉口的公祥街小区(老旧小区)实现封闭式管理，小区门口实现“刷脸”进门，24小时有物业值班，环境卫生干净整洁。创新管理模式后，该小区实现3个月零发案，真正为居民提供了安定祥和的居住环境，增加了居民的获得感、安全感和幸福感。

老旧小区实现3个月零发案

“我在这儿住了20多年了，以前一个周楼下就能丢三四块电动车电瓶，小区脏乱差，看着就闹心。现在有了物业管理，心里真是敞亮啊。安全了，也干净卫生了。”9月8日上午，和记者聊天时，公祥街小区居民秦继武打开了话匣子，带着记者在小区里看看这儿看看那儿，言语表情中掩饰不住满意之情。

居民“刷脸”进入小区。

秦继武所住的小区位于省立医院东门北侧路东，在经三路以南的拐角位置。以前是开放式小区，楼道内随意摆放纸箱、木头等，楼下随意乱扔垃圾，居民随意停放车辆，本来不宽的路面两侧停车后，中间只能过电动车或自行车，小区居民甚至都不敢让小孩独自到楼下玩。

槐荫公安分局局长张新华介绍，如何破解老旧开放式小区的管理难题，全面提高综合治理能力和水平，是摆在公安机关面前的全新课题。为此，分局安排由治安大队牵头，以五里沟派出所辖区为试点，尝试建立老旧开放式小区管理的新模式。经过详细调查了解情况后，他们选择问题最为突出的公祥街小区作为试点。

小区自创的“共享花卉”模式，既美化了社区又方便了居民。

该小区涵盖经三路182、184、186、188、234号、纬六路22号楼，小区共有居民275户、793人。在试点工作开展前，2017年全年接处警87起，12345民生警务投诉23件，发案25起，纠纷35起，发现因私扯电线消防隐患5起6处;因消防通道堵塞，小区还发生过急救车无法进入，耽误病人救治的情况。

从今年5月份开始，阳光和赢物业公司进驻后，对小区所有居民采集信息，小区的西门和北门分别按照人脸识别系统，想进小区必须通过人脸识别才能打开小区大门。如果小区居民的亲戚或朋友来访，可以在门口的输入装置直接输入对方手机号码，小区居民的手机号码都和物业公司的APP软件相连，手机上就能显示门口的人，如果认识就可以让进小区，不认识的陌生人休想混进来。同时物业公司的人员每小时巡逻一次，24小时有人值班，进驻以来的3个多月，该小区实现了零发案。

物业创新共享绿植人人受益

五里沟派出所所长杨海宝介绍，由于老旧开放式小区的升级、改造涵盖城管、环卫、司法、房管、办事处、居委会、派出所、交警等多部门。为此，槐荫公安分局充分发挥主力军作用，把老旧城区开放式小区智能化改造作为2018年区域治安整治的重点工作之一，确定由治安大队协同五里沟派出所主动与办事处沟通，成立了老旧城区开放式小区智能化整治试点小组，多部门参与共同推动。

录入小区居民人脸识别信息。

试点小组将老旧小区改造及基层基础社区警务有机结合起来，因地制宜，问需于民，找出提升老旧小区需要突破的症结所在，克服用房、用电、用水及清除消防通道的困难，确定了以“政府主导、公安推动、全民参与、市场化运作”的工作思路，用足国家补贴政策，充分发挥市场化作用，引进智能先进的物业公司入驻老旧开放式小区，形成了开放式小区封闭化管理，低档式小区高端化服务。

小区实行智慧化管理后，物业公司在小区不同的地方设置巡更点，每小时巡逻一次，每到一个点打卡记录，时时守护居民的安全。针对小区的消防隐患，整治中居民配合物业公司将楼道全部清空，小区内也设置了专用的消防通道，遇到紧急情况，消防车、救护车都可以第一时间到达居民楼下。

针对以前很多居民在阳台上养花的情况，为消除高空坠物伤人这一隐患，物业公司在楼边设置两处共享绿植存放点，每户居民的花都贴上标签，几号楼几单元几号明明白白，大家的花都放在楼下，由物业公司人员负责浇水施肥，小区居民到楼下都可以欣赏，既安全又增加小区的绿化，还营造了大家和谐相处的氛围。

多方联动新模式实现共赢

移动互联、大数据、定位引擎等新技术在时时刻刻改变着人们的生活，也使物业管理公司的商业运营模式转变。顺应电商经济的发展趋势，是物业公司保证生存的新目标，也是现代经济的大势所趋。

小区内的微型消防站。

在公祥街小区实行智慧化管理创新中，槐荫公安分局引进阳光和赢物业服务有限公司，并提出用O2O“互联网+”新型的经营模式提供物业服务。具体模式为不让居民掏物业管理费，免费设立无线式电瓶充电设施，引导居民有序停放电瓶车，避免乱扯线造成的火灾隐患及电瓶车被盗案件的发生;免费对居民家中的水电暖气等设施安装芯片监控设备、楼道智能烟感检查器;免费维护社区卫生，提供温馨舒适的社区环境;免费安装单元人脸识别系统，提高实有人口管理水平。同时通过无线网络把车辆信息、人口信息、水电暖气隐患等信息时时送至后台服务器，时时监控，发现问题立即处理，真正实现了智能物联、大数据分析、远程监控。

物业公司在前期对小区所有住户进行征求意见和信息采集时，将小区的实有人口、流动人口、房屋信息，车辆、犬只、物流寄递、废品收购等信息采集录入物业智能APP平台，现业主信息已录入95%以上，为对流动人口管理的“一标三实”工作打下坚实基础。

此外，物业公司还将逐步在菜单式手机APP中，设立居民家政、维修、房产租赁买卖委托、幼儿托管、居家养老、房屋装修等服务菜单，物业公司因优质服务获取相应利润增长点;同时把社区有条件的低保户吸收为物业管理人员，增加其收入、提高其生活水平。

杨海宝介绍，为使此项工作具有可持续性，结合政府老旧住宅小区整治改造的契机，注入政府投入的相应资金，补贴到物业公司，实现了政府不投钱或少投钱、居民得安全、公安减少出警率多赢的局面。

“这一创新实现了多赢，更解放了基层社区民警的时间，使得民警有更多的时间投入到基层警务中，为保障群众安全做更多基础工作。”

以前的散乱差小区成了香饽饽

消防部门统计显示，现在小区火灾事故中，因电动车充电引发的占很大比例。

居民手机显示访客电话。

公祥街小区在整治提升中，物业公司在小区内免费设立无线式电瓶充电设施，引导居民有序停放电瓶车，避免乱扯线造成的火灾隐患及电瓶车被盗案件的发生。自物业公司进驻以来，未发生一起因充电引发的火灾和电瓶被盗警情。

秦继武笑着对记者说：“现在周围楼的人都可羡慕我们了，我们小区的房租价格都高了，邻居们都不舍得卖房子了，住这里安全放心。”

9月8日上午，记者在公祥街小区内发现，小区并不大，非常干净，小区内没有一辆车停放，以前放车的地方现在变成了绿植，小区内设置两处垃圾箱，有专人每天清运。

五里沟派出所社区民警介绍，为解决小区居民停车的问题，在小区整改提升中，相关部门专门在附近为有车的居民找到了停放点，这样小区内本来不大的公共区域真正实现了还路于民。

两位坐在楼下聊天的居民对记者说：“以前除了车就是垃圾，小孩都没有地方玩。现在我们小区和以前比简直是天壤之别，楼下干净卫生，我们可以在楼下聊天，孩子们可以在楼下玩滑板车，家长们都放心。”

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